一、制定背景

2022年12月29日，山东省畜牧兽医局根据农业农村部《全国畜间人兽共患病防治规划2022-2030年》，印发了《山东省畜间人兽共患病防治规划（2023-2030年）的通知》（鲁牧动卫发﹝2022﹞16号），对市、县级畜间人兽共患病防治工作作出了具体安排部署，按照国家和省里的要求，特编制本规划。

二、决策依据

《全国畜间人兽共患病防治规划2022-2030年》、《山东省畜间人兽共患病防治规划（2023-2030年）的通知》（鲁牧动卫发﹝2022﹞16号）

三、出台目的

主要目的是深入贯彻习近平总书记在十九届中央政治局第三十三次集体学习时强调要坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻断人兽共患病的传播途径。二十大报告指出，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策；到2035年，建成健康中国。市政府高度重视人兽共患病防治，出台了《关于健全完善动物防疫体系切实增强人畜共患病与重大动物疫病防控能力的意见》，着力补齐人兽共患病防治短板，完善体系、增强能力。当前，我市正全面实施乡村振兴战略和健康中国战略，将人兽共患病纳入公共卫生安全和生物安全建设的重要内容，为推动全市畜间人兽共患病防治再上新台阶提供了重要机遇。同时，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对畜产品质量安全和公共卫生安全有了新认识、提出新要求，为实现畜间人兽共患病群防群控营造了良好的社会基础。

四、重要举措

《规划》整体分为五个部分。第一部分为防治形势。重点从三个方面梳理了近年来人兽共患病的防治成效、困难挑战和面临机遇。第二部分为总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决执行党中央、国务院关于全面加强国家生物安全风险防控和治理体系建设的决策部署和市委、市政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，实行积极防御、系统治理，完善防治机制，夯实基层基础，深化全链条管控，提升风险防范和综合治理能力，有计划、有步骤、有重点推进畜间人兽共患病控制、净化、消灭，维护畜牧业生产安全、公共卫生安全和国家生物安全。第三部分为策略措施。对高致病性禽流感、布病、炭疽、牛结核病、狂犬病及其他畜间人兽共患病，根据国家制定的防治技术规范、标准、应急实施方案，实行全市统防、部门联防，一病一策、精准治理，区域协同、有效防控。对境外流行、尚未传入的病种，加强风险防范、监测预警和应急准备，强化联防联控。第四部分为重点任务。各区县要加强生物安全管理、监测流调预警、畜禽检疫监管、牛羊集中屠宰、区域化管理、防控技术推广及智慧化防治，按照《济南市布鲁氏菌病防控五年实施方案（2022-2026年）》的要求，完成区县畜间人兽共患病防控目标，建成一批高水平净化场和无疫小区并通过省级和国家级验收，通过示范带动、典型引领，不断提升疫病防控水平。第五部分为保障措施。重点从五个方面做好保障措施，一是强化责任落实，二是强化条件保障，三是强化体系建设，四是强化宣传培训，五是强化督促指导。对在动物防疫工作、相关科学研究、动物疫情扑灭中做出贡献的单位和个人，各级人民政府和有关部门按照国家有关规定给予表彰、奖励。要将职务职级晋升和职称评定、表彰奖励向业绩突出、考核优秀的基层动物防疫人员倾斜。

五、解读机构及咨询方式

济南市农业农村局动物卫生防疫处

济南市动物疫病预防与控制中心

具体联系人：李振  李颖

咨询电话：0531-51702791     0531-88256695