济南市农业农村局2023年人大建议

办理总体情况和吸收采纳情况

济南市农业农村局

市十八届人大二次会议以来，在市委、市政府的正确领导下，市农业农村局认真做好人大代表建议办理工作，现已全部办结，现将办理情况总结如下：

一、办理基本情况

2023年，市农业农村局共承办市十八届人大二次会议代表建议25件，其中独办6件、主办4件、分办4件、会办11件，均在规定时间内全部办理完成，评价统计满意率100%。

二、吸收采纳情况

针对贺小轩代表提出的关于“关于加强‘物流+商流’资源融合畅通农特产品出村销售通道的建议”，市农业农村局坚持多领域覆盖，大力实施“泉水人家”品牌宣传计划，打造“泉水人家”公域宣传矩阵。持续开展“泉水人家”品牌全国行活动，争取设立“泉水人家”品牌运营中心。同时，继续实施农产品产地冷藏保鲜设施项目，抓好农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县建设，强化标牌标识和建设验收管理，着力构建从产地冷藏保鲜设施到县域冷链集配中心，进而链接冷链央厨、预制菜加工，最后触达城乡居民的农产品冷链产业链条。推进村级电商服务站点、益农信息社、村级快递服务站、金融服务点一体化建设，健全“泉水人家”品牌赋权销售体系。扩大“菜篮子”工程产销联盟衔接服务范围，继续增加“菜篮子”直通车数量，健全从生产端到消费端无梗阻直销配送体系。深入实施“数商兴农”工程，培育一批农村电商示范镇和专业村，提升农村电子商务应用覆盖率。促进农副产品直播带货规范健康发展，支持农业企业和村庄培养主播达人和农民网红，引导社区电商支持乡村产业振兴。

对于杨馥羽代表提出的关于“关于促进历城草莓产业发展的建议”，市农业农村局以“全面推进乡村振兴，聚力打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆”为中心任务，大力实施草莓种业振兴行动。将打造“中国北方种业之都”列入全局13815重点工作内容，明确提出，规划建设现代种业产业园，打造享誉全国的种业会展品牌，加快构建“一个产业园+两个创新谷+四大平台+五大中心+N个基地”的中国北方种业之都发展新格局。围绕草莓种业发展，我市分别于2020年、2022年举办了“2020首届中国优质草莓苗展示会”和“2022首届中国草莓种业大会暨第三届中国优质草莓苗展示会”，为提升中国草莓种业及种植技术发展水平，推动中国草莓产业与国际市场接轨与高质量发展，搭建了一次高标准的交流平台，有力促进了济南乃至山东地区草莓产业提质增效和转型升级。注重加强对草莓种质资源创新选育工作的引导扶持，将历城草莓纳入济南市十大农业特色产业，推进历城草莓产业科技创新，实施“种质资源发掘、保存和创新与新品种定向培育”“草莓种质创新及集约化育苗能力提升”，加强国内外种质资源的搜集积累和研发创新，拥有了“雪里香”“越秀”“白雪公主”等多个授权品种。

三、办理主要做法

（一）强化组织领导。实行主要领导负总责、分管领导全力抓、办公室搞好协调督查、各承办处（室）站具体落实的工作机制。局主要领导亲自调度，分管领导带领有关处室、单位研究政策、现场调研，深入推动建议办理。局办公室负责办理工作的组织协调和督促检查，建立办理台账，确定承办处室单位和具体责任人，明确办理程序、方法和有关要求，推动工作落实。根据建议办理工作有关要求，召开年度建议提案办理工作部署会，对建议提案办理工作进行了安排，进一步压实办理责任，规范办理流程，明确办理要求，指导解决办理工作中的困难，确保如期完成办理任务。

（二）狠抓工作落实。在建议受理、交办、会办、督办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任。进一步规范登记、分办、催办、回复等一系列办理程序，做到有条不紊，细致严密。由局办公室进行认真梳理、分类登记，呈报局分管领导阅示后，根据内容分发到相关处室，并就办理的注意事项、目标、期限搞好衔接。拿出初步答复意见，经处室主要负责人、分管领导审核后，主要负责人签发，层层审核，层层把关。答复意见确定后，局办公室按照要求，统一编号，统一行文，做到格式规范，并归档保存。

（三）注重办理质效。一是对建议所提问题符合法律、法规和国家政策规定，应予解决而又具备解决条件的，立即组织解决；对于符合发展要求、但因条件限制暂时难以解决的，则列入计划，创造条件，逐步加以解决；对一时解决不了的问题，实事求是地向建议者说明原因。在建议办理过程中，注重采纳具有全局性、前瞻性、指导性的建议意见，在政策制定及工作中予以吸收。二是注重调查了解，全面掌握建议所反映的真实情况，抓住问题的实质，找到合理可行的解决办法，有效避免了文来文往、主观臆断、应付敷衍。三是坚持将沟通协作贯穿于人大建立办理全过程、各方面。各承办处室单位积极参与沟通，同人大代表就建议具体事项充分交流，及时进行面复答复，确保代表满意。

四、下步工作措施

下一步，市农业农村局将继续高度重视建议办理工作，不断完善局领导分工负责、承办处室单位履行办理主体责任、办公室协调督办的工作机制，确保组织领导有力、沟通对接到位、跟踪落实高效，形成层层抓落实、件件有着落的办理格局。积极推进用制度的形式固定下来，在以往的制度和规定中充实进新的内容，使之逐步完善配套，使以后的办理工作更加规范、高效。