各区县（功能区）农业农村部门，局有关处室、局属有关单位：

根据农业农村部、省农业农村厅集中整治禁限用农药非法生产经营使用的有关要求，结合我市实际，制定《济南市集中整治禁限用农药非法生产经营使用工作方案》，现印发给你们，请按要求抓好落实。

济南市农业农村局

2026年4月28日

济南市集中整治禁限用农药非法生产经营使用工作方案

为落实农业农村部、省农业农村厅集中整治禁限用农药非法生产经营使用的有关要求，构建完善“源头严防、过程严管、后果严惩”全链条防控体系，切实规范农药市场秩序，维护农产品质量安全，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

针对农药非法生产、非法销售、非法添加等突出问题，聚焦章丘大葱、莱芜生姜等特色产业和济阳、商河等蔬菜保供重点产区，紧盯城乡结合部、偏远乡村等监管薄弱区域，电商平台、直播平台等线上售药渠道，压紧压实属地管理、部门监管、生产经营主体三方责任，在常态化监管基础上集中开展专项整治行动，推进禁限用农药非法生产经营使用行为有效遏制、农产品质量安全风险防控能力稳步提升，为我市农业高质量发展提供坚实的安全保障。

二、时间安排

1.动员部署与全面排查（4月—6月）：做好动员部署并明确任务分工，公开投诉举报渠道；对农药生产企业、经营门店等开展拉网式排查；开展禁限用农药政策、安全用药、电子台账、合格证开具等宣传培训。

2.集中整治与攻坚处置（6月—10月）：聚焦排查发现的突出问题，精准开展专项执法、靶向抽检和限期整改，做到立行立改、见底清零；紧盯“三夏”、“三秋”、蔬菜集中上市等关键农时节点，统筹组织联合执法、线上线下一体化治理，坚持以案开路、以案促治，加大典型案例通报曝光力度。

3.巩固提升与总结（11月—12月）：组织开展整治“回头看”，重点核查库存处置、台账规范、用药整改等情况，防止问题反弹；固化完善日常监管、联合执法等有效做法，构建长效常态化农药监管体系，巩固整治成果。

三、工作内容

1.全域排查，闭环管理。落实属地监管责任，对所有农药生产企业进行核查，重点打击禁用农药非法生产、库存产品违规处置以及无证生产、超范围生产农药，使用非法来源产品加工农药制剂；以及借委托加工之名、租证、借证生产农药制剂等情形。以县域为单位，对限用农药定点经营单位、农资经营门店、农村集市、线上经营主体等重点场所拉网式检查，重点打击地下黑窝点以及违规销售禁用农药、超范围销售限用农药，互联网经营禁限用农药、销售假劣农药以及无证经营、超范围经营、未备案线上经营农药、离开营业场所销售农药等违规行为。对投诉举报渠道线索，要逐一登记、建档立卡，明确整改责任和时限，为集中整治提供精准靶向。

2.严控关键，防范风险。严格落实禁限用农药退出规定，相关经营主体于5月31日前，对氧乐果、克百威、涕灭威、灭多威等即将禁用农药建立库存清单，向属地农业农村部门报告销售和库存情况，并说明销售或处置计划；对6月1日后仍有库存的，严格监督其依法依规处置，不得继续销售和使用。积极协助开展农药监督抽查和风险监测工作，重点打击农药标签标注不规范，在农药产品中添加禁限用农药、其他农药有效成分，非法添加具有防治病虫草害等农药功能的其他物质等行为。完善农药经营门店信用综合评价动态管理机制，联合开展互联网经营农药专项治理，封堵非法流通渠道。规范农药经营门店台账记录，开展线上巡查与线下核验联动，对查出问题限期整改清零。

3.规范使用，提升质效。持续开展农药科学安全使用指导培训，加强对生产基地、种植大户、农民合作组织、农业龙头企业、家庭农场等规模化农业生产主体农药使用的监管和追溯；推广绿色防控、生物防治、精准施药技术，进一步提高统防统治和绿色防控覆盖率。严把产地准出关口，全面推行农产品质量安全承诺达标合格证制度，做到应开尽开；加大上市前农药残留检测力度，不合格产品一律不得上市。强化信用管理，推进生产经营使用主体信用评价，提升主体自律意识。

四、保障措施

1.强化组织领导，压实属地责任。切实提高政治站位，履行属地监管主体责任，细化责任分工，层层传导压力，压实工作责任，确保各项任务有序推进、落地见效。市局将适时组织开展督导检查和明察暗访，对工作推进不力、整治成效不明显、问题突出的单位，予以通报批评，倒逼责任落实。

2.加强协同联动，形成监管合力。扎实推进绿剑护粮安、农资打假等专项行动，加强与公安、市场监管、应急管理等相关部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合执法工作机制，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的全链条监管合力。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌犯罪的农药违法案件，及时移送公安机关依法处理，严厉打击涉农药违法犯罪行为，确保集中整治取得实效。

3.严格执法监管，坚守安全底线。严格执行《农药管理条例》等法律法规，坚持“严”字当头、从严监管，对非法生产、经营、使用禁限用农药等违法违规行为，依法从严从快查处，绝不姑息迁就。同时，按照优化营商环境和基层减负要求，规范涉企检查行为，合理统筹检查频次，不干扰农药生产经营主体合法经营秩序，做到监管与服务并重、处罚与引导结合，推动农药产业健康有序发展。

请各区县于5月10日前报送联络员名单，5月15日前报区县集中整治方案，6月15日前报半年工作总结和排查清单，11月30日前报送全年工作总结、典型案例、统计报表、宣传培训等资料。整治期间如遇重大问题请及时报告。

联系人：郑钊 51709103

邮  箱：stc@jn.shandong.cn

附  件：集中整治行动举报电话

附件：

集中整治行动举报电话

市农业农村局绿色发展处：0531-51709103，0531-51709022

市农业行政综合执法支队：0531-66676294

市中区：0531-51807294

槐荫区：0531-87589380

天桥区：0531-68829207

历城区：0531-88903845

长清区：0531-51802120

章丘区：0531-58680626

济阳区：0531-84223110

莱芜区：0531-76116380

钢城区：0531-76881883

平阴县：0531-87870017

商河县：0531-84876697

济南高新区：0531-88871229

市南部山区：0531-82150153

济南新旧动能转换起步区：0531-66604148