2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国、农业强省和现代农业强市的起步之年，做好农业农村工作，具有特殊重要意义。全市农业农村工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展要求,以早于全国、快于全省率先基本实现农业农村现代化为总目标，抓紧抓好粮食和重要农产品生产，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进美丽乡村建设，着力拓宽农民增收致富渠道，加强和改进乡村治理，加快构建供给保障稳、科技装备强、经营体系优、发展韧性足的乡村产业体系，加快建设宜居宜业和美乡村，着力推动现代农业强市建设破题起势、省会农业农村现代化迈上新台阶。工作思路简要概括为“13815”。

第一个“1”就是锚定加快建设现代农业强市、打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆、率先基本实现农业农村现代化目标

2023年，确保全市农业增加值增长3.5%、农村居民人均可支配收入增长5.5%以上。

“3”就是做到三个要求

（一）做到常规业务工作抓规范、重提标。规范化抓好种植业、畜牧业、渔业、设施农业、农机等各领域常规工作，分类别、分层次推动各项业务性工作提标提质、提速提效，筑牢农业农村现代化基础支撑，稳住农业基本盘、夯实“三农”压舱石。

（二）做到重点核心工作抓亮点、求突破。推动国家级现代农业产业园、省农业十强县等“国字号”“省字号”平台载体增量提质。培育十大优势特色产业集群，建设中国北方种业之都，打造泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区。协同推进“一村一业、一村一策”和农村“三变”改革，打造多维度的乡村数字化应用场景，撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。

（三）做到民生底线工作抓风险、补短板。牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫、农业绿色发展、农产品质量安全、农村疫情防控、农业安全生产、农业农村领域扫黑除恶等“一排底线”，保障农业农村稳定发展。

“8”就是八大重点项目突破任务

（一）“一村一业、一村一策”“千企兴千村”推动产业振兴。健全完善配套政策，构建以村庄为单位的服务管理网格。搭建政府主导、社会参与的多层次、多形式的帮扶协作体系，统筹菜篮子稳产保供、农业发展服务等项目与“一村一业、一村一策”产业项目，扶持首批涉及350个以上村庄的产业项目，带动千余个村庄农兴民富。

（二）培育十大现代农业优势特色产业集群。立足章丘大葱、平阴玫瑰、莱芜生姜、历城草莓等特色产业基础，探索建立以产业链为抓手的推进机制，带动种养业前后端延伸、上下游拓展，贯通产加销、融合农工贸、衔接农文旅，推动精致果蔬、高效畜牧等十大优势产业集群化发展。

（三）打造中国北方种业之都。做大做强农作物种子、蔬菜种苗、畜禽良种等优势板块，打造植物基因编辑、小麦“核不育”等种业研发平台，培育4个以上突破性新品种。规划建设现代种业产业园，打造享誉全国的种业会展品牌，加快构建中国北方种业之都发展新格局。

（四）建设泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区。建立片区化推进机制和政策体系，坚持全域全要素推进，实行省市县三级联动，统筹推进乡村振兴齐鲁样板示范区和衔接乡村振兴集中推进区建设，新建40个省级美丽乡村示范村，启动建设8个“泉韵乡居”市级样板片区，协同建设5个省级乡村振兴齐鲁样板示范区和5个衔接乡村振兴集中推进区，带动建设一批县级样板片区，创建宜居宜业和美乡村。

（五）推进农村“三变”改革。巩固提升农村集体产权制度改革成果，积极探索拓展集体股份权能、活化乡村资源要素实现路径，健全完善合作经营和利益联结机制，聚力抓好121个市县两级“三变”改革试点村，培育乡村产业振兴和集体经济跃进升级新动能，推动农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

（六）建设数字乡村。落实数字城市、数字社会部署要求，制定出台全市数字乡村建设实施方案，开展数字乡村市级试点建设，加快推进农村地区数字基础设施、系统平台和应用终端建设，强化系统集成、数据融合和网络安全保障，重点打造600个左右数字乡村样板村庄，建设一批智慧农业应用场景。

（七）多元化融资运营重点项目。优化财政资金扶持方式，通过先干后补、以奖代补等方式放大财政资金引导撬动作用，引导行业涉农资金投入重点片区建设。积极争取地方政府债券，对符合条件的项目予以支持。挖掘培育适合采取PPP模式的乡村振兴项目，引导鼓励社会资本投资农业农村。

（八）筹办国际粮食减损大会暨中美气候智慧型农业对话会。聘请高水平的专业化团队，编制这届及今后一个时期的国际粮食减损大会总体方案及阶段性目标任务，全力确保大会办出新意、办出亮点、办出影响，不断提升济南开放发展的感召力。争取国家气候智慧型农业开放发展综合试验区落地济南。

第二个“1”就是建立“一张清单”工作推进机制

按照“工作目标化、目标任务化、任务清单化、清单责任化、责任考核化”工作要求，实行“一张清单抓全年”，梳理出《2023年市农业农村局重点工作任务分解表》，细化各处室单位、各区县农业农村部门任务目标，做到落实党的二十大精神任务与各级1号文件、党委常委会工作要点、政府工作报告重点任务一体推进、年度主要指标与“强省会”战略重点任务一体推进、乡村振兴考核与高质量发展综合绩效考核一体推进，确保各项任务落实。

“5”就是打造农业农村战线的“五型”队伍

全面落实新时代党的建设总要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续加强思想政治建设，全面提升基层党建水平，推动机关党建和精神文明建设深度融合，聚力打造“五型”干部队伍，为加快建设现代农业强市夯实基础保障。

一是打造学习研究型队伍，学深悟透党的二十大精神，在全系统持续开展习近平总书记关于“三农”工作的重要论述大学习、大调研，推出一批理论创新成果、制定一批促进发展的政策措施。二是打造实干苦干型队伍，聚焦全面推进乡村振兴、加快建设现代农业强市中心任务，营造“以苦干为荣、以事业为重、以奋斗为乐”的浓厚氛围，推动重点工作快见成效、大见成效。三是打造争先创优型队伍，对标全国全省乡村振兴先进地区，拉升工作标准，解放思想、创新思维、奋力赶超，推动乡村振兴整体工作成效进入全省第一方阵。四是打造团结协作型队伍，建设团结坚强的领导班子，锻造凝心协作的工作团队，营造和谐共事的良好氛围。五是打造廉洁自律型队伍，压紧压实全面从严治党、党风廉政建设责任，时刻绷紧廉洁自律之弦，筑牢防线、不越红线、守住底线，涵养风清气正的政治生态。